中国对大雪危机的回应
作者: chen1938 发表日期: 2008-02-06 09:53 点击数: 211
中国对大雪危机的回应
华南异常的暴风雪和气温下降进入第三周，政府领导人竭尽全力现身抗灾前线，安抚灾民，鼓励维修人员。2月2日，温家宝在一周内第二次到访严重受灾的湖南省，他表示“我对大家说的是我们有信心，有勇气，有能力克服这场严重的自然灾害。”
牛津大学中国观察员曾锐生（Steve Tsang）表示，这是一个重要的政治姿态。政府曾部署军力控制数百万滞留火车站的旅客可能造成的动荡，而这种政治姿态则改变了政府最初的这种调子。
而且随着时间推移，它似乎得到回报。尽管那些旅客愤怒、失望，而且由于缺电，数百万人过着极不舒服的生活，但总体上，政府获得民众的谅解。
一位西方外交官表示，1.5亿中国人拥挤在火车站准备回家过春节，政府是这个非常不幸非常坏的时机的受害者，民众很受挫，但他们明白造成问题的是天气，而不是政府。
一些分析家认为，当局对待当前危机的办法比起2003年非典爆发时的回应要积极。北京大学北京大学政府管理学院教授杨凤春（Yang Fengchun）回忆道，在非典期间，政府试图隐瞒危机信息，而这一次，政府从一开始就非常公开地公布信息。
发改委经济运行局副局长朱宏任（Zhu Hongren）2月1日承诺将提供及时信息，以赢得公众对工作的支持。朱宏任宣布发改委已经成立应急指挥中心，由23个部委和政府机构组成，协调政府工作，争取让天气恶劣的华南和华中省份恢复正常服务。
朱宏任反驳抗灾救援迟缓的指责，称灾情规模空前，天气极不寻常。华南地区经历了五十年来最严重积雪和最寒冷的气温。他表示，把基本物资运送到受灾地区需要时间。
同时，有人批评产生这么大量的灾民部分原因是由于中国政府灾难准备工作不足。人民大学公共政策教授毛寿龙（Mao Shoulong）表示，这是一个治理失败，垂直管理体系下运作的公共服务沟通协调不良。
杨凤春认为，受灾规模之大，部分潜在原因可以从中国三十年经济奇迹中找到根源。如果不是1.5亿农民工从繁荣的东部沿海赶回家过春节，即使有大雪也不会造成这么大的问题。
杨凤春认为，由于在内地省份找不到工作，大量农民工被吸引到沿海的工厂，形成庞大的人口流动，这是一个主要因素。“这是中国经济不平衡的一个结果。这不仅仅是危机管理的问题；它暴露了很多隐藏的问题。”
对中国政府而言，这是一个尴尬的时刻，因为全世界的目光都转向北京奥运的筹备。然而，那名西方外交官表示，当局处理当前危机所遇到的困难并不见得就是反映他们的奥运处理。他指出，他们可以计划，而且他们一直在规划人流以及额外的服务需要，他们知道奥运快到，政府资源将会一切就绪，而这些暴风雪则不一样，是出乎意料的。（原标题：中国对大雪危机的回应：更大的公开性、支持度；
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